住宅小区必须配套建设幼儿园 新规7月1日起实行

随着二胎的增多，幼儿园的需求量进一步爆发。家门口有没有配套幼儿园，是未来几年有入园需求的家庭最关心的问题之一。

近日，省教育厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省发改委共同出台《浙江省住宅小区配套幼儿园建设管理办法》（以下简称《办法》）。根据《办法》规定，浙江省将建立健全学前教育公共服务体系，进一步规范住宅小区配套幼儿园建设。而从2016年7月1日起，幼儿园将成为浙江省住宅小区“标配”。

根据《办法》规定，住宅小区配套幼儿园是指各地进行旧城改造、新区建设和撤村建居等建设的住宅小区所需配套建设的幼儿园，包括商品住宅小区开发和政府投资建设保障性住房（含安置房）建设中按规划要求配套建设的幼儿园。已建成的住宅区，则需按国家和地方相关规定补足配齐学前教育设施。

“截至2015年，浙江省幼儿园达到8908所，在园幼儿190.16万人，全省学前3年入园率达97.1%。”浙江省教育厅学前教育处相关负责人介绍，近年来，浙江省学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高，但各地尤其是城镇学前教育资源缺口仍然较大。

早在2005年，杭州就已出台规范住宅小区配套幼儿园建设的地方性文件。此后，温州、嘉兴、金华等地也陆续出台了类似地方性文件。

但记者13日在采访省内各地教育局时了解到，不少地方推进效果并不理想，存在住宅小区配套幼儿园无法实现同步规划、建设、移交问题。甚至有开发商因政策不到位，不但不愿意交付，还擅自出售或出租，让原本配套幼儿园成为高价民办幼儿园。

“根据《办法》要求，这些问题将得到解决。”省教育厅学前教育处负责人表示，《办法》规定，各地发展改革、城乡规划、住建、房管、教育、国土等行政部门，要共同做好配套幼儿园建设管理相关工作，保障配套的幼儿园应与住宅小区第一期同步规划、立项、建设和竣工移交。

而凡未按照建设工程规划许可证配建幼儿园设施、或未随所在居住区当期住宅项目同步建成的，城乡规划主管部门不予竣工规划核实，并依法责令补建并予以行政处罚。

此外，《办法》也明确，配套幼儿园属于公共教育资源，任何单位和个人不得擅自拆改或闲置，不得出租、出售、转让、抵押或改变用途。如发现原有配套幼儿园闲置或改作它用的，要依法责令改正。已改作它用拒不改正的，由城乡规划主管部门依法查处。