国际观察：伊核问题柳暗花明

新华网德黑兰１１月１３日电（记者杨定都　何光海）多年来陷入僵局的伊朗核问题正在出现重要转折，随着伊朗与国际原子能机构１１日签署合作路线图，允许原子能机构核查人员检查部分核设施，伊朗核问题的解决或将柳暗花明。

分析人士指出，路线图的达成是自２０１１年以来，伊朗与国际原子能机构双方经过十余轮谈判首次取得实质进展，标志着打破伊朗核问题僵局的历史性机遇已经到来，为即将于日内瓦举行的伊朗与伊核问题六国谈判取得成果做了良好铺垫。

开放敏感核设施

路线图的主要内容涉及伊朗向国际原子能机构核查人员开放加钦铀矿和阿拉克重水反应堆。有媒体期待，随着合作的深入，伊朗可能向核查人员开放更多核设施。

德黑兰大学政治系教授萨达克·齐巴卡拉姆说，此前加钦铀矿从未出现在公开资料中，伊朗主动允许国际原子能机构对该铀矿进行核查，体现了合作的诚意。

另外，与普通反应堆相比，阿拉克重水反应堆一旦运作，产生的核废料中将含有更多钚元素，而钚元素可用于制作核武器。阿拉克重水反应堆的建设进程，以及伊朗是否掌握从核废料中提取钚元素的技术是伊核问题六国关注的焦点。

然而，路线图并没有提及广受关注的帕尔钦军事基地。国际原子能机构怀疑伊朗曾在帕尔钦军事基地进行核武引爆装置实验，要求进入检查。伊方一直以帕尔钦军事基地涉及国防安全，以及国际原子能机构２００５年已对该基地进行过检查为由予以拒绝。

国际原子能机构总干事天野之弥表示，国际原子能机构此前发布的报告中提及的某些问题，路线图并没有涉及，国际原子能机构将继续与伊朗合作解决。

铺垫日内瓦会谈

伊朗原子能组织主席萨利希说，路线图的签署表明伊朗愿意协助国际原子能机构澄清针对伊朗核设施存在的疑问，回应某些阻碍伊朗核问题取得进展的“借口”。

１０日凌晨结束的伊朗与伊核问题六国日内瓦会谈，未能取得外界期望的进展，原因之一是法国外长法比尤斯指出涉及阿拉克重水反应堆的一些疑问还没有得到澄清。路线图的签订无疑为即将于２０日举行的新一轮日内瓦会谈取得进展扫除了一个重要障碍。

德黑兰大学国际关系教授穆罕穆德·马兰迪说：“通过签署路线图，伊朗把球运到了西方的半场，向世界表明阻碍核谈进展的是西方，不是伊朗。”

齐巴卡拉姆则认为，伊朗和国际原子能机构都作出重要让步，达成路线图是为了把握解决伊朗核问题的历史机遇，顺应历史潮流。

齐巴卡拉姆还说，上轮日内瓦会谈虽然没有达成协议，却释放了一些前所未有的积极信号，令伊朗各界对新一轮会谈感到乐观，“不仅是伊朗人民，全世界爱好和平的人们都对即将举行的新一轮日内瓦会谈充满期望”。

乐观信号频释放

上轮日内瓦会谈结束后，伊朗外交部长扎里夫就表示，伊朗希望在本月下旬与伊核问题六国签订具体协议。

美国国务卿克里也表示希望伊核问题六国与德黑兰能够早日达成协议。在近期访问阿联酋时举行的一场新闻发布会上，克里指出：“追求达成协议是我们义不容辞的责任。”

英国外交大臣黑格１１日也表示，一旦达成协议，西方将减轻对伊朗的制裁。此外，英国和伊朗１１日还互相委派了非常驻临时代办，恢复了中断两年之久的代办级外交往来。

就连在上轮会谈中强烈反对与伊朗达成协议的法比尤斯也说，六国距离与伊朗达成协议已经不远。

齐巴卡拉姆认为，上轮会谈中，克里、黑格、法比尤斯等西方大国外长临时中断各自行程，赶往日内瓦，也是一种积极信号，预示着历史性事件即将发生。

不过，也有分析人士指出，西方频频释放愿意达成协议的信号，意在给伊朗加压。马兰迪说，西方大国的外长不会同时自发地改变行程，背后应有组织协调，目的是给伊方施压，迫使伊朗签署不利于自己的协议。

马兰迪说，在上轮日内瓦会谈中，伊朗守住了底线，没有急于签署协议。也许伊朗与伊核问题六国近期将达成一个临时性协议，打破近十年的僵局，“但要达成一个真正解决伊朗核问题的长效协议，使伊朗合法的核权利得到尊重，使西方彻底解除对伊制裁，依然任重而道远”。